打开手机高德地图，选择一个目的地后，在车型选择页面需要下滑多次才能看到底部。一口价网约车企及经济型网约车企达到到了50余家。4公里行程，打车价格最低7.5元，最高14元。

(相关资料图)

日前，济南市城乡交通运输局官网发布了《关于济南市网络预约出租汽车行业风险预警的通知》，表明了济南网约车市场运力已经基本饱和。很快，济南市政府发布了关于《济南市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（征求意见稿）》《济南市巡游出租汽车经营服务管理实施细则（征求意见稿）》向社会征求意见，对网约车、网约平台以及巡游出租汽车经营服务行为进行规范，解决行业发展、规范管理等问题。

马新朝从事多年网约车司机工作，深感现在“竞争”激烈，其中竞争对象不乏有不合规车辆和司机，想要收入更多，只能通过付出更多时长，注册多个平台才能维持尚可的收入。面对暗流涌动的网约车市场，济南本土的网约车企业在合规的道路中探索全新的生存发展之路。

兼职的“全职”网约车司机

“入行需谨慎，收入很难达到预期。我现在除了开车外，还会兼职做一些其他工作。”马新朝通过自身从业经验坦言，随着网约车企业增多，为了吸引更多的乘客端流量，各个企业在互联网大潮中暗暗竞价，司机也只能靠着跑更多的时长来努力维持着收入水平。

4月15日早上7点，马新朝开始了一天的跑车营生。直至上午10点左右，他接到了第一个算得上“长距离”的订单，从山东大学口腔医院到济南西站。“这单扣除平台抽成和第三方信息服务费后，总共收入了34元。”送客到站后，马新朝没有在附近等待接单，“这里网约车司机多，很难接到下一单，我们司机开玩笑称这里是‘西大坑’。”

新黄河记者跟随马新朝同车行驶，过了半个多小时，仍没有等到系统的指派车单。“市民打开一个平台，上面有着五十多家网约车公司车辆，竞争很激烈。”马新朝深深叹了一口气，用手机点开了另外一个网约车平台，准备碰碰运气。十几分钟后，马新朝顺利接到一个送客至济南站的订单。在这里，他再次接到一个送客至趵突泉的订单。“一个小时连续接了两单，可加起来收入只有21块钱。”

临近中午，马新朝统计了一下整个上午经营情况。两个平台总共完成7单，加起来收入120多元。“因为我是租用的车辆，整个上午的收入也仅仅是租车的费用，一天下来还需要30多元的充电费。”直至下午1点，马新朝才停止接单，准备找个地方吃饭休息，还要为车辆充电。

下午3点，马新朝用双手使劲搓了搓脸，让自己更加精神一下，开启了“下半场”跑车。“晚上的时候订单会多一些。通常情况下，我会连续跑到晚上10点多再回家。”马新朝说，一天下来的总收入扣除相关费用后，可以赚到200元左右。“现在的付出与收入比例，相比之前差远了。以前我全职做网约车司机，现在我开网约车的时候，还找了一份安装智能门锁的工作，有人需要安装的时候我就会停止接单。开网约车挣得不多，但是时间自由。”

在追求合规中探索

“在坚持走合规化发展路子的前提下，目前我们的平台勉强维持生存。”4月10日，山东黄金汽车服务有限责任公司副总经理李传智在接受新黄河记者采访时表示。

据了解，黄金出行是山东黄金汽车服务有限责任公司为适应出行市场发展的新形势，本着“优质服务、安全出行、合规经营”的宗旨，积极探索传统巡游出租汽车公司转型升级之路而倾心打造的网约车出行平台，近年来一直在不断探索适合国企的网约车运营模式。

“目前网约车行业存在一些不规范行为，具有一定的风险，交通部门及时发布提示是十分有必要的。”李传智说，从黄金出行近期数据来看，司机日均接单量为10余单。

“和很多网约车平台一样，我们通过和聚合平台合作，以确保每日的客流订单。”李传智说，“聚合模式”是目前网约车行业现有的模式，打破了网约车自营模式在行业内的绝对主导地位，为更多中小型网约车平台提供了生存的环境。

但实际上，补贴才是网约车企业吸引用户下单的直接砝码，奖励则是吸引司机活跃的最好体现。“我们既要补贴乘客，还要奖励司机，除去各项开支，包括技术上的投入，基本不盈利。”李传智说，针对乘客端，“乘客在打车之前会比较各个平台的价格，平台为了留住乘客，会不定期发放优惠券，我们也一样。”针对司机端，“很多网约车司机都注册了多个平台，每天跑车之前会把各个平台都浏览一遍，哪个平台给的奖励多，就会选择哪个平台接单。如果我们没有奖励的话，那么在我们平台接单的司机会越来越少。”李传智说，在这样的背景下，目前我们的平台业务只能艰难维系生存。

“但是我们还是坚定地走在合规化路子上。”李传智说，目前网约车合规需平台、驾驶员和车辆均获得许可，即同时获得《网络预约出租汽车经营许可证》、《网络预约出租汽车驾驶员证》和《网络预约出租汽车运输证》，才符合合规运营。

李传智表示，合规率是网约车行业规范化的关键数据，但目前网约车市场依旧存在不合规运营现象，一些证件不全的“黑网约”仍旧在一些网约车平台接单。

“在合规方面，目前我们平台针对入驻车辆是‘双重’审核，不光有一线工作人员的初审，还有管理人员的二级复核，进一步明确了工作责任，我们的目标是100%合规，这也是国企的初心和使命，我们也希望在合规中能探索出一条正确的道路。”李传智说，“在最近一次接受相关部门检查时，我们的合规率达到了99.75%。也希望交管部门能继续保持监管的高压态势，进一步净化网约车市场，营造公平的市场环境。”

“监管的口子会越扎越紧”

4月6日，济南市城乡交通运输局发布了《关于济南市网络预约出租汽车行业风险预警的通知》，其中提到，截至2023年3月底，济南市共注册69家网约车平台企业，注册网约车17800辆，取得网约车从业资格证的驾驶员35983人。受网约车及从业人员数量大幅快速增加等因素的影响，根据统计数据测算，目前网约车单车日均接单量不足10单。同时，网约车数量过剩、市场主体过多也对行业的安全生产造成不利影响。

“该通知是站在行业主管部门的角度，对济南网约车行业进行必要的风险警示。”济南市城乡交通运输局相关负责人在接受新黄河记者专访时表示，根据外地经验做法，一般情况下城市网约车数量、巡游出租车总量应保持合理规模，但自2019年开始，济南市网约车注册数量逐年快速增长，截至目前已突破18000辆，与巡游出租车8643辆的数据相比，“济南市网约车数量已达到‘警戒值’。”

据上述负责人介绍，综合各方面因素，目前济南市网约车市场已达到基本饱和的状态，市场风险性较大。从事网约车行业的司机，与网约车租赁平台、网约车运营平台、聚合平台等之间，因涉及己方利益等问题，很容易滋生纠纷。

此外，一些网约车平台为了保证运力以获取更大收益，对不合规的车辆“睁一只眼闭一只眼”，甚至倾向于给不合规车辆派单，破坏了网约车市场的秩序。

据了解，为打击客运出租行业违法违规行为，全面整顿出租车行业秩序，济南市交通运输局自2022年12月15日开展百日攻坚行动，对全市所有网约车平台公司开展了全覆盖拉网式执法检查，倒逼平台加快清退不合规车辆和司机。

“在行动中，我们清退了6000多辆不合规的网约车，起到了打击与震慑作用。但目前一些网约车平台依旧存在不合规车辆接单的情况，有些平台甚至刻意钻漏洞，打时间差，企图逃避监管。”济南市交通运输综合行政执法支队有关负责人说，执法部门也在不断加大监管力度与执法强度，通过数字化执法等一系列措施，阻断“黑网约”接单渠道，遏制网约车非法运营等不合规现象。

“这种常态化的监管对于涉及多方利益交割的市场是必要的措施。下一步，我们监管的口子会越扎越紧。”上述负责人说。

新黄河记者了解到，不只是济南，珠海、东莞等城市此前也都发布过网约车市场的风险预警。另外，广州、南京、银川、太原、兰州等城市已明确对网约车数量进行管控。业内人士称，从全国范围内行业发展情况来看，网约车数量过多，人均接单量自然会减少，司机为了多挣钱选择延长工作时间来增加接单量，久而久之，不仅对司机的身体造成伤害，疲劳驾驶对交通安全也是很大的隐患。

据悉，随着济南市地铁、公交车等公共交通设施的进一步完善，群众出行的选择性将得到进一步优化。济南市城乡交通运输局将综合研判，统筹考虑市民出行需求、城市发展需要、从业者收入变化等因素，研究探索网约车总量动态调控措施办法，维护正常的出租车市场秩序。

新黄河记者：李震 丁国彬 实习生：王弘早 编辑：孙菲菲